발행 도시공동체본부 발행일 2026.09.20.
지구촌소식브리프 · 글로벌 일일 이슈 브리프
발행인 이형구 · 2026-D263
[주요내용]
사회연대경제 조직이 지역사회 기반의 돌봄 공백을 메우며 포용적이고 지속 가능한 복지 체계를 구축하는 해외 사례와 정책적 함의를 분석한다. 인구 구조의 급격한 변화와 팬데믹 이후의 사회적 재편 과정에서 '돌봄'은 더 이상 사적인 영역의 부담이 아닌, 공동체의 지속 가능성을 결정짓는 핵심적인 공공 의제로 부상했다. 전통적인 가족 중심의 돌봄 체계가 해체되고 공공 서비스의 한계가 명확해지는 가운데, 전 세계적으로 사회연대경제(Social and Solidarity Economy, SSE) 조직들이 지역사회 기반의 돌봄 혁신을 주도하며 복지 공백을 메우는 대안적 모델로 주목받고 있다. 본 보고서는 이러한 해외 사례를 통해 사회연대경제 조직이 어떻게 돌봄의 가치를 재정의하고, 포용적이며 지속 가능한 복지 생태계를 구축하고 있는지 그 메커니즘과 정책적 함의를 심층적으로 분석하고자 한다. 지역사회 중심 돌봄의 새로운 패러다임: 왜 사회연대경제인가. 전통적인 복지 국가 모델이 중앙집권적이고 획일적인 서비스를 제공하는 데 집중했다면, 최근의 해외 동향은 지역의 특수성과 주민의 필요를 가장 잘 파악하고 있는 사회연대경제 조직으로 그 무게중심을 옮기고 있다.
[시사점]
- 해외의 지역사회 중심 돌봄 혁신 사례는 사회연대경제(Social and Solidarity Economy, SSE) 조직이 공공 서비스의 사각지대를 메우고, 돌봄의 질적 수준을 높이는 데 핵심적인 역할을 수행할 수 있음을 입증한다.
- 사회연대경제 조직이 공공 의료 체계와 결합할 때 나타나는 가장 두드러진 변화는 재정적 효율성과 서비스 접근성의 동시 개선입니다.
- 현장 중심성: 지역 보건센터가 주도하는 의사결정 구조를 통해 주민의 건강 요구를 즉각적으로 반영하는 유연한 돌봄 체계 구현.
- 지속 가능한 돌봄 생태계를 위해서는 조직의 외연 확장뿐만 아니라, 현장을 이끌어갈 중간관리자와 리더의 역량 강화가 필수적이다.
- 해외의 성공적인 사례들은 돌봄이 단순한 복지 서비스 제공을 넘어, 제도적 연계(ACO 모델), 인적 자본 투자(중간관리자 육성), 그리고 다자간 협력(뷰티풀 커넥트와 같은 프로젝트)이 결합할 때 비로소 사회적 가치와 경제적 효율성을 동시에 달성할 수 있음을 보여준다.
[참고자료]
1. [나눔 트렌드] 아름다운재단, ‘뷰티풀 커넥트’ 협력 경험 공개…‘대한민국 사회적가치 페스타’ 참가 外 — 베이비뉴스
http://v.daum.net/v/20260916134120796
2. [더버터] 아산나눔재단이 15년간 소셜섹터 차세대 리더를 키우는 이유 — 중앙일보
http://v.daum.net/v/20260910053207754
3. Social and solidarity economy entities deliver inclusive, community-driven care solutions — ilo.org
https://www.ilo.org/resource/news/social-and-solidarity-economy-entities-deliver-inclusive-community-driven
4. '라떼파파' 원조 EU에서도 여성 41%가 주 35시간 이상 돌봄 [젠더살롱] — 한국일보
http://v.daum.net/v/20260919100127108
5. "돌봄 투자로 일자리 3억개 창출"…유엔여성기구, 해법 논의 — fnnews.com
https://www.fnnews.com/news/202609181459511040
6. Community Care Cooperative (C3) Delivers $4.1 Million in Shared Savings Through ACO REACH in 2024 — finance.yahoo.com
https://finance.yahoo.com/healthcare/articles/community-care-cooperative-c3-delivers-120000197.html
7. "건강정보 민영화법" 논란…시민사회 '디지털헬스케어법' 제정 중단 촉구 — 약사공론
http://v.daum.net/v/20260916195750522
8. "한달 내고 평생 따박따박"...'중국인 국민연금 추납'이 불러온 나비효과 — 한국경제TV
http://v.daum.net/v/20260920065252045
9. [나눔 트렌드] 금천구·뉴시흥라이온스클럽, 한부모가족 자립 지원 外 — 베이비뉴스
http://v.daum.net/v/20260918184527690
10. [알림]AI 기술·활용 성과 겨룬다…'2026 이데일리 AI코리아 대상' 공모 — 이데일리
http://v.daum.net/v/20260918080837006
[오늘의 명언]
- 사려 깊고 헌신적인 시민들의 작은 모임이 세상을 바꿀 수 있음을 결코 의심하지 말라. (by 마거릿 미드) -
※ 본 자료는 도시공동체본부가 공개자료를 바탕으로 매일 정리한 '지구촌소식브리프'입니다(2026-D263). 인용 원문의 저작권은 각 매체에 있습니다.